Контроль за крупными сделками и сделками с заинтересованностью

В ПАО «РусГидро» функционирует система внутреннего контроля за совершением сделок. Принятое Положение о договорной работе в ПАО «РусГидро» регламентирует единый порядок согласования, заключения и исполнения договоров, заключаемых от имени ПАО «РусГидро». Проекты договоров проходят корпоративную экспертизу с целью соблюдения законодательства Российской Федерации при их заключении.

В 2017 году ПАО «РусГидро» заключало сделки с заинтересованностью, список которых, включающий предмет сделок, заинтересованных лиц и информацию об их одобрении, приведен в Приложении 2 к Годовому отчету. Все сделки, требовавшие согласия органов управления Общества, получили такое согласие. Таким образом, конфликт интересов при совершении указанных сделок отсутствовал.

Предотвращение использования инсайдерской информации

В ПАО «РусГидро» действует Положение об инсайдерской информации, направленное на исполнение Компанией требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком. Положение учитывает международную практику корпоративного управления, в том числе требования Правил раскрытия информации и прозрачности (Disclosure and Transparency Rules) Агентства по финансовым услугам Великобритании (The Financial Conduct Authority).

Положением установлены категории лиц, которых ПАО «РусГидро» включает в список инсайдеров, порядок доступа и правила охраны конфиденциальности инсайдерской информации, а также ограничения в использовании информации инсайдерами для осуществления операций с финансовыми инструментами Компании и в передаче информации о ней другим лицам.

Перечень инсайдерской информации составляется на русском и английском языках и публикуется на корпоративном сайте (подробнее читайте на сайтах: www.rushydro.ru и  www.eng.rushydro.ru). Информацию, относящуюся к инсайдерской, Компания публикует на русском языке в ленте новостей уполномоченного информационного агентства «Интерфакс» (подробнее читайте на сайте), на английском языке – в ленте новостей RNS (подробнее читайте на сайте).

Контроль соблюдения требований законодательства об инсайдерской информации входит в обязанности члена Правления, первого заместителя Генерального директора Общества, курирующего блок финансового и корпоративно-правового управления, который по итогам каждого квартала предоставляет соответствующий отчет на рассмотрение Комитета по аудиту при Совете директоров ПАО «РусГидро». Комитет по аудиту при Совете директоров ПАО «РусГидро» включает в свой ежегодный отчет информацию об исполнении Компанией данных требований.

Антикоррупционная деятельность

В 2017 году против ПАО «РусГидро» и его работников не было возбуждено уголовных дел, связанных с коррупцией. Случаев невозобновления контрактов с деловыми партнерами из-за нарушений, связанных с коррупцией, и правовых действий против компаний Группы или их работников, связанных с коррупционными практиками, в 2017 году не зафиксировано. [205-3]

Антикоррупционная система Группы РусГидро построена в соответствии с нормативно-правовыми документами (актами) Российской Федерации, с целью реализации в Группе РусГидро политики государства по противодействию коррупции, минимизации коррупционных рисков, обеспечения ведения открытого и честного бизнеса в целях совершенствования корпоративной культуры, следования лучшим практикам корпоративного управления и поддержания деловой репутации на должном уровне.

В целях повышения эффективности противодействия коррупции в ПАО «РусГидро» утверждена Комплексная программа антикоррупционной деятельности на 2016–2019 годы, определяющая основные направления антикоррупционной деятельности.

В рамках Программы Обществом ежегодно реализуются мероприятия, направленные на снижение коррупционных рисков в Обществе, обеспечение соответствия деятельности Общества требованиям российского и международного законодательства в области противодействия коррупции.

В отчетном году разработан и актуализирован ряд локальных нормативных документов. Вместо Антикоррупционной политики ПАО «РусГидро», утвержденной решением Совета директоров от 07.04.2016 (протокол от 08.04.2016 № 235), и Политики по управлению конфликтом интересов ПАО «РусГидро», утвержденной решением Совета директоров от 07.04.2016 (протокол от 08.04.2016 № 235), сформирована единая Антикоррупционная политика ПАО «РусГидро» в новой редакции (протокол Совета директоров от 28.12.2017 № 263), определяющая основные принципы, требования и направления деятельности по предотвращению коррупции и обеспечению соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации, а также включающая в себя положения по урегулированию конфликта интересов как одного из антикоррупционных мероприятий.

В отчетном году утверждены Правила работы Линии доверия Группы РусГидро в новой редакции (приказ от 21.12.2017 № 898), устанавливающие единый подход к приему, рассмотрению и учету обращений, поступающих на Линию доверия в Группе РусГидро, включающие следующие изменения:

• дополнены и уточнены применяемые понятия и определения;
• актуализирована нормативная (законодательная) база по предупреждению и противодействию коррупции;
• актуализирован перечень, а также функционал ответственных лиц и подразделений, участвующих в процессе приема, рассмотрения обращений, поступающих на Линию доверия;
• актуализирован перечень критериев, ограничивающих рассмотрение обращений, поступивших на Линию доверия.

Разработано и введено в действие Положение о комиссиях по соблюдению норм корпоративной этики и урегулированию конфликта интересов ПАО «РусГидро» (приказ от 29.12.2017 № 934), определяющее задачи, полномочия, виды, порядок формирования и деятельности комиссий по этике и порядок их взаимодействия.

Кроме того, в целях обеспечения единого подхода к организации антикоррупционной деятельности в Группе РусГидро организовано внедрение в подконтрольных организациях ПАО «РусГидро» локальных нормативных актов в области противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов, аналогичных локальным нормативным актам ПАО «РусГидро». [103-2], [103-3]

Обеспечение открытости и доступности информации [102–17]

На официальном сайте и внутреннем портале ПАО «РусГидро» размещается и своевременно актуализируется информация:

• о принятых в Обществе локальных нормативных актах по противодействию коррупции, предупреждению противоправных действий и конфликтов интересов;
• планы и отчеты по реализации мероприятий Комплексной программы антикоррупционной деятельности;
• информационные материалы, действующие нормативно-правовые акты, методические материалы по противодействию коррупции.

В ПАО «РусГидро» на постоянной основе работает Линия доверия (подробнее читайте на сайте) – доступный канал коммуникации для обращений работников Группы РусГидро и третьих лиц (в том числе анонимных) по вопросам противодействия мошенничеству и коррупции, пресечения противоправных действий и конфликтов интересов, совершенствования деятельности организаций Группы РусГидро.

ПАО «РусГидро» на постоянной основе оказывает всестороннее содействие правоохранительным и контрольно-надзорным органам при проведении проверок, запросах информации по вопросам соблюдения ПАО «РусГидро» антикоррупционного законодательства, в том числе по сохранению и передаче в указанные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях, при расследовании фактов коррупции, при проведении ими инспекционных проверок деятельности Общества по вопросам предупреждения и противодействия коррупции.

Линия доверия

В 2017 году на Линию доверия Общества поступило 966 обращений. По сравнению с 2016 годом число обращений выросло в 4,9 раза. Основными причинами кратного увеличения количества обращений стала интеграция Компании и РАО ЭС Востока, популяризация Линии доверия, а также рост доверия заявителей к каналу коммуникации. В 2017 году к рассмотрению были приняты 166 обращений как соответствующие критериям, установленным локально-нормативными актами. Основными причинами отказа в рассмотрении было несоответствие критериям рассмотрения обращений, поступивших на Линию доверия, либо отсутствие информации для обратной связи (письма без обратного адреса).

По материалам обращений, поступивших на Линию доверия в 2017 году, инициировано и завершено пять служебных проверок.

Внутрикорпоративные коммуникации

Для повышения эффективности взаимодействия членов трудового коллектива, ускорения информационного обмена внутри организации, формирования и распространения корпоративных ценностей Компании, оперативного информирования сотрудников о событиях действует внутрикорпоративный портал внутрикорпоративный портал. На портале публикуются новости, нормативные и распорядительные документы Компании, размещается справочная и полезная для сотрудников информация, а также информация о наличии вакансий в Группе, реализованы разные сервисные функции.

Одним из самых эффективных инструментов внутренних коммуникаций Группы РусГидро является внутрикорпоративная газета. Ежемесячное издание «Вестник РусГидро» – это полноцветное издание объемом в 16 полос. Общий тираж в 2017 году составил 100 тыс. экземпляров. В газете публикуется широкий спектр новостей из всех регионов присутствия, отражается деятельность всех подразделений Группы. Большое внимание уделяется интервью с руководителями компаний Группы РусГидро и ее подразделений. Газета распространяется бесплатно на всех объектах Компании. Создана электронная версия газеты на сайте, что позволяет расширять аудиторию канала внутренних коммуникаций.

Совершенствование системы внутреннего контроля

В ПАО «РусГидро» ежегодно актуализируются и реализуются планы совершенствования системы внутреннего контроля, в рамках которых проводятся обследования систем внутреннего контроля бизнес-процессов ПАО «РусГидро».

Особое внимание при обследованиях уделяется анализу достаточности контрольных процедур, направленных на снижение рисков коррупции и мошенничества. По результатам обследований формируются и актуализируются матрицы рисков и контрольных процедур, направленных на их минимизацию.

Совершенствование условий, процедур и механизмов закупочной деятельности

Обществом на регулярной основе в рамках проведения закупочных процедур осуществляется проверка юридических и физических лиц, с которыми ПАО «РусГидро» планирует вступить в финансово-хозяйственные отношения, на предмет наличия конфликтов интересов, в том числе аффилированности (взаимозависимости) между руководителями (учредителями) этих организаций и работниками ПАО «РусГидро».

В 2017 году актуализирована Методика оценки деловой репутации и финансового состояния участников закупочных процедур (приказ от 21.04.2017 № 246) в исполнительном аппарате и филиалах ПАО «РусГидро».

Участие представителей ПАО «РусГидро» в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции:

• IV Международный GRC форум «Антикоррупция-2017. На пороге революции ценностей», организованный Thomson Reuters;
• семинар Клуба компаний по развитию корпоративного управления при участии представителей ОЭСР, организованный ПАО Московская Биржа и компанией «Делойт», посвященный современным мировым тенденциям в области бизнес-этики и антикоррупционной практики, а также обсуждению состояния комплаенс-культуры в российских компаниях;
• Всероссийская интерактивная акция, приуроченная к ежегодно отмечаемому 9 декабря Международному дню борьбы с коррупцией, организованная Торгово-промышленной палатой Российской Федерации;
• семинар, организованный РСПП, «Реализация механизмов противодействия коррупции на примере отдельных бизнес-процессов».