Результаты взаимодействия заинтересованными сторонами
Федеральные и региональные органы власти
В рамках реализации стратегии Группы РусГидро руководство и специалисты Компании взаимодействуют с государственными органами власти на федеральном и региональном уровнях.
Одним из приоритетных направлений деятельности ПАО «РусГидро» в этой сфере остается партнерство в целях повышения конкурентоспособности национальной и региональной экономики, социального развития регионов на основе соблюдения законодательства и прозрачности деятельности Компании.
В части взаимодействия с федеральными органами власти руководители ПАО «РусГидро» принимают активное участие в работе комиссий и рабочих групп при Президенте и Правительстве Российской Федерации по вопросам развития топливно-энергетического комплекса и социально-экономического развития регионов Российской Федерации.
Кроме того, ведется работа с профильными и иными комитетами Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, затрагивающим деятельность ПАО «РусГидро».
В 2017 году специалисты ПАО «РусГидро» приняли участие в парламентских слушаниях, круглых столах и ряде расширенных заседаний комитетов Федерального Собрания Российской Федерации с участием представителей федеральных органов власти Российской Федерации и органов власти субъектов Российской Федерации, а также представителей энергетических компаний по темам, непосредственно связанным с деятельностью и перспективами развития Компании.
При активном участии представителей ПАО «РусГидро» приняты:
- Федеральный закон от 30.06.2017 № 129-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в части решения вопроса достижения на территориях Дальневосточного федерального округа планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электроэнергию (мощность) при применении надбавки к цене на мощность субъектов оптового рынка – производителей энергии ценовой зоны;
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 895 «О достижении на территории Дальневосточного федерального округа базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)»;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1614-р об определении субъекта оптового рынка – производителя электроэнергии (мощности), к цене на мощность которого применяется надбавка;
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1615-р о ценах (тарифах) на электрическую энергию (мощность) для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами ПАО «РусГидро» была проведена работа по следующим направлениям:
- взаимодействие с региональными органами власти для обеспечения соответствия региональных нормативных правовых актов принятым нормативным правовым актам;
- организация взаимодействия ФАС России и регионов Дальнего Востока в части согласования и соответствия расчетной надбавки принятым тарифным решениям.
ПАО «РусГидро» прилагает усилия для развития стратегического взаимодействия с органами власти в регионах присутствия и создания благоприятного социального климата для эффективного развития компаний Группы, в том числе посредством развития социального партнерства в этих регионах. Одной из форм развития социального партнерства является заключение соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве в области социально-экономического развития региона присутствия.
Кроме того, с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых располагаются водохранилища гидроэлектростанций, входящих в ПАО «РусГидро», осуществлялось тесное взаимодействие по вопросам подготовки и безопасного прохождения половодий и паводков.
На 31.12.2017 действовали соглашения и меморандумы, подписанные с органами власти следующих субъектов Российской Федерации:
- Республика Дагестан;
- Республика Саха (Якутия);
- Республика Татарстан;
- Республика Хакасия;
- Камчатский край;
- Чукотский автономный округ;
- Амурская область;
- Волгоградская область;
- Иркутская область;
- Магаданская область;
- Московская область;
- Свердловская область.
В соответствии с решением руководства страны о необходимости приоритетного развития территорий Дальневосточного федерального округа, руководители Компании осуществляли взаимодействие с государственными органами власти на федеральном и региональном уровне по таким ключевым для ПАО «РусГидро» вопросам, как:
- формирование механизмов привлечения инвестиций в модернизацию объектов генерации тепловой и электрической энергии на территории Дальнего Востока;
- выработка подходов для совершенствования механизмов тарифного регулирования деятельности объектов электроэнергетики на территории неценовой зоны оптового рынка и в изолированных энергосистемах Дальнего Востока.
Акционеры и инвесторы
В течение отчетного года Компания вела активную работу по взаимодействию с участниками фондового рынка и улучшению раскрытия информации. В рамках взаимодействия с инвестиционным сообществом в течение 2017 года проведены следующие мероприятия:
- более 200 индивидуальных и групповых встреч с управляющими крупнейших международных и российских инвестиционных фондов;
- четыре ежеквартальных конференц-звонка с участием менеджмента для аналитиков, инвесторов и рейтинговых агентств;
- День аналитика и инвестора c участием аналитиков, портфельных управляющих и деловых СМИ.
В ходе встреч основное внимание уделялось коммуникации стратегических приоритетов и планов Группы РусГидро. В частности, велось разъяснение реализованной сделки по привлечению в акционерный капитал Компанией 55 млрд руб. от Банк ВТБ (ПАО) и заключения пятилетнего форвардного контракта в целях решения проблемы долговой нагрузки компаний Субгруппы РАО ЭС Востока, а также разработанного и принятого в отчетном году Плана повышения стоимости Группы РусГидро на период до 2021 года.
Аналитические агентства
ПАО «РусГидро» в 2017 году активно взаимодействовало с аналитическими агентствами, специализирующимися на оценке компаний с точки зрения устойчивого развития, что позволило Компании реализовать ряд мероприятий и существенно улучшить свои результаты в соответствующих международных рейтингах и индексах.
Деловые партнеры
Информация о взаимодействии с деловыми партнерами находится в разделе «Взаимодействие с международными организациями».
Клиенты и потребители
ПАО «РусГидро» имеет успешный опыт сотрудничества с перспективными энергоемкими промышленными потребителями в рамках энергопромышленных комплексов, целью создания которых является контрактация новых объектов генерации и потребления для хеджирования рисков серьезных колебаний цен на электроэнергию, необходимую для функционирования новых предприятий, на долгосрочный период, а также комплексное осуществление совместных инвестиционных проектов.
Свободные договоры купли-продажи электроэнергии и мощности между новыми генераторами и потребителями могут служить эффективным инструментом привлечения заемных средств на условиях проектного финансирования. Эта практика является взаимовыгодной как для производителей, так и для потребителей электроэнергии, поскольку позволяет заранее определить цену (формулу цены) электроэнергии и зафиксировать ее на определенный сторонами длительный период времени, достаточный для возврата вложенных инвестиций и обеспечения принятых параметров экономической эффективности инвестиционных проектов.
| Соглашение | Направление сотрудничества | Преимущества |
|---|---|---|
| Соглашение о сотрудничестве от 01.06.2017 № 1010-240-19–2017, подписанное между ПАО «РусГидро» и ПАО «СИБУР Холдинг» | Соглашение создает условия для надежного энергообеспечения одного из крупнейших возможных нефтехимических проектов – Амурского газохимического комплекса (АГХК), проект строительства которого в настоящее время прорабатывает СИБУР, и для оптимизации параметров работы энергетического оборудования Компании | Повышение загрузки действующих и перспективных генерирующих объектов РусГидро в Амурской области и ОЭС Востока за счет организации энергоснабжения АГХК от генерирующих мощностей Группы РусГидро и отказа СИБУР от варианта энергоснабжения АГХК от собственного генерирующего источника |
| Договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 16.09.2017 № 1817 между ПАО «Полюс» в лице АО «Рудник им. Матросова» (АО «РиМ») и ПАО «РусГидро» в лице ПАО «Колымаэнерго» | Обеспечение энергоснабжения Наталкинского ГОК (РиМ) в Магаданской области | Обеспечение загрузки строящейся Усть-Среднеканской ГЭС в Магаданской области |
| Договор энергоснабжения от 01.03.2017 № 1 между ПАО «Полюс» в лице АО «Витимэнергострой» и ПАО «РусГидро» в лице ПАО «Якутскэнерго» | Обеспечение энергоснабжения объектов АО «Полюс Вернинское», расположенных в Иркутской области | Обеспечение загрузки Каскада Вилюйских ГЭС в Республике Саха (Якутия) |
В рамках проводимой работы по контрактации генерирующих мощностей Группы РусГидро в регионах, где ведется и планируется новое строительство генерирующих объектов, в частности в регионах Дальнего Востока, сформирована база данных по потенциальным потребителям электроэнергии и мощности, вырабатываемых электростанциями Группы РусГидро на долгосрочный период, а также подписаны соглашения о сотрудничестве с перспективными энергоемкими потребителями.
Программы, в том числе с участием Правительства Российской Федерации, по совершенствованию или сохранению доступа к электроэнергии и обслуживанию потребителей [103-2], [103-3]
| Наименование, регион | Описание |
| Чувашская Республика: целевая модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р) | Упрощение процедур технологического присоединения к электрическим сетям и заключения договора энергоснабжения (по принципу «одного окна») |
| Государственная программа Рязанской области «Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2015–2020 гг.», утверждена постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 314 | Цели программы:
|
| Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией по заключению договоров (министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р) | Регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения |
| Долгосрочная программа замещения выбывающих мощностей и развития энергосистем Дальнего Востока, регион – ДФО | Программа является основополагающим документом для развития электроэнергетики Дальнего Востока. Цели программы:
|
Профессиональные ассоциации и отраслевые организации
Группа РусГидро является членом ряда российских отраслевых ассоциаций и некоммерческих партнерств. В их числе организации, представление ниже. По некоторым из них Группа РусГидро рассматривает свое участие как стратегическое. [102-13]
| Организация | Сфера деятельности организации |
|---|---|
| Международная ассоциация гидроэнергетики (International Hydropower Association) | Поддержание и распространение знаний по вопросам гидроэнергетики под эгидой Международной гидрологической программы ЮНЕСКО |
| Глобальное энергетическое партнерство по устойчивому развитию (Global Sustainable Electricity Partnership). | Выработка совместных политических платформ и реализация соответствующих инициатив как на внутренних рынках, так и в международном масштабе |
| Ассоциация «НП Совет рынка» | Организация купли-продажи электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии (Группа РусГидро рассматривает участие как стратегическое) |
| НП «Ассоциация собственников и инвесторов земли и недвижимости» | Партнерство является площадкой, на которой осуществляется продвижение интересов ПАО «РусГидро» и ведется диалог с органами государственной власти по вопросам совершенствования земельно-имущественного законодательства |
| Ассоциация «Гидроэнергетика России» | Повышение эффективности функционирования объектов гидроэнергетики и использования гидроэнергетических ресурсов России (Группа РусГидро рассматривает участие как стратегическое) |
| Общероссийское объединение работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» | Защита общих для членов экономических и социальных интересов и законных прав, которые необходимы для устойчивого развития компаний и рыночной экономики в целом (Группа РусГидро рассматривает участие как стратегическое) |
| НП «Совет ветеранов энергетики» | Содействие членам партнерства в осуществлении деятельности, направленной на оказание всесторонней помощи ветеранам энергетики (Группа РусГидро рассматривает участие как стратегическое) |
| НП «Российско-китайский деловой совет» | Совет создан для продвижения совместных экономических проектов России и Китая, защиты взаимных инвестиций и урегулирования корпоративных споров, а также содействия развитию сотрудничества между российскими и китайскими деловыми кругами |
| НП «Клуб Директоров по науке и инновациям» | Клуб является коммуникативной площадкой для сообщества профессионалов в области исследований, разработок и внедрения инноваций |
| СРО Ассоциация «ЭнергоСтройАльянс» | Содействие созданию благоприятных условий для деятельности предприятий, осуществляющих работы в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, защиты энергетической отрасли от недобросовестных зарубежных и отечественных организаций и предприятий |
| НП «Научно-технический совет Единой энергетической системы» | Содействие членам партнерства в формировании научно-технической и экономической политики в Единой энергетической системе России |
| Ассоциация «ЭНЕРГОПРОЕКТ» | Объединение компаний, осуществляющих проектирование в области энергетического строительства, в целях обеспечения высокого уровня безопасности и надежности объектов капитального строительства. Сфера деятельности Ассоциации «ЭНЕРГОПРОЕКТ» охватывает все виды проектных работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе особо опасных и технически сложных объектов, объектов использования атомной энергии |
| Общероссийское отраслевое объединение работодателей электроэнергетики (Объединение РаЭл) | Представление интересов работодателей электроэнергетики, защита их прав в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в отношениях с профсоюзами, их объединениями; представление интересов работодателей отрасли при заключении отраслевых тарифных соглашений и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними отношения |
| Саморегулируемые организации (СРО) | Представление интересов организаций, специализирующихся на строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства. К таким организациям относятся:
|
В рамках мероприятий Года экологии Совет директоров ПАО «РусГидро» признал целесообразным присоединение Компании к крупнейшей инициативе Организации Объединенных Наций для бизнеса в сфере устойчивого развития – Глобальному договору ООН. В 2017 году ПАО «РусГидро» подписало и направило Генеральному секретарю ООН письмо-обязательство с выражением поддержки договора и его десяти принципов в сфере прав человека, трудовых отношений, защиты окружающей среды и противодействия коррупции. В 2018 году планируется вступление в Ассоциацию «Национальная сеть Глобального договора».
Данный интегрированный отчет является первым сообщением о прогрессе в области устойчивого развития в соответствии с принципами Глобального договора ООН. [102-12]
| Наименование | Год присоединения | Область применения документа |
|---|---|---|
| Декларация «Водохранилища для Устойчивого развития» (ICOLD) | 2012 | Международный документ |
| Социальная хартия российского бизнеса (РСПП) | 2013 | Российская Федерация |
| Антикоррупционная хартия (РСПП) | 2013 | Российская Федерация |
| Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года | 2008 | Российская Федерация |
| Методика оценки соответствия гидроэнергетических проектов критериям устойчивого развития (Международная ассоциация гидроэнергетики (МАГ-IHA)) | 2011 | Международный документ |
| Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2016–2018 годы | 2016 | Российская Федерация |
| Глобальный договор ООН | 2017 | Международный документ |
СМИ
Взаимодействие со СМИ в 2017 году нацелено на обеспечение оперативного доступа стейкхолдеров к достоверной информации о деятельности Компании. Ключевыми задачами информационного и PR-сопровождения деятельности РусГидро в 2017 году были следующие:
- демонстрация ведущей роли РусГидро в развитии энергетической инфраструктуры Дальнего Востока на примере информирования о ходе реализации проектов строительства новых энергомощностей в регионах округа;
- информирование об уникальных технических параметрах и ходе реализации Программы комплексной модернизации, направленной на обновление основных производственных активов Компании – гидроэлектростанций;
- информирование о реализации проектов строительства новых объектов гидрогенерации;
- акцентирование внимания на ключевой роли гидроэлектростанций в регулировании водных режимов и защите территорий и населения от наводнений и паводков;
- продвижение темы социальной ответственности Компании и реализации благотворительных инициатив;
- информирование акционеров и инвесторов об итогах деятельности и стратегии развития РусГидро;
- повышение знаний об отрасли у СМИ и широкой общественности.
Для взаимодействия со СМИ и объективного информирования о деятельности РусГидро использовались такие инструменты, как рассылка пресс-релизов, размещение информации на корпоративном сайте и в социальных сетях, интервью руководителей, пресс-конференции, пресс-туры на объекты РусГидро в регионах, публикации в СМИ.
За отчетный период в СМИ вышло 58 705 публикаций с упоминанием ПАО «РусГидро» и подконтрольных организаций. Более 96% этих сообщений носили нейтральный и позитивный характер.
Негативные публикации в адрес Группы РусГидро были связаны с двумя событиями: критикой Президента Киргизской Республики Алмазбека Атамбаева ситуации со строительством Верхне-Нарынского каскада ГЭС и повреждением затвора водосливной плотины Нижне-Бурейской ГЭС в августе 2017 года.
Работа со СМИ в негативных ситуациях
Событие: Президент Киргизской Республики Алмазбек Атамбаев 24 июля допустил ряд критических замечаний в отношении ПАО «РусГидро» и ситуации со строительством Верхне-Нарынского каскада ГЭС.
Действия Компании: 25 июля ПАО «РусГидро» было подготовлено заявление о недопустимости информационных спекуляций и заявлений со стороны киргизских партнеров. Компания напомнила, что межправительственное соглашение по строительству и эксплуатации Верхне-Нарынского каскада ГЭС было в одностороннем порядке разорвано киргизской стороной. При этом ПАО «РусГидро» заявило, что оставляет за собой право инициировать международное арбитражное разбирательство с требованием о возмещении киргизской стороной всех затрат, понесенных Компанией в связи с участием в проекте.
Событие: 24 августа при штатном маневрировании в пролете № 1 водосливной плотины Нижне-Бурейской ГЭС произошло повреждение затвора.
Действия Компании: Компания оперативно подготовила, опубликовала на сайте и разослала во все СМИ пресс-релиз с подробным описанием происшествия, указанием отсутствия пострадавших. Также было опубликовано видео, отражающее состояние машинного зала Нижне-Бурейской ГЭС сразу после аварии. 25 августа Компания опубликовала сообщение о стабильном положении на Нижне-Бурейской ГЭС, ходе работ по строительству станции, итогах проверки технологических систем. Констатировалось отсутствие угрозы для населения, для оборудования и основных сооружений ГЭС. Опубликованы фотографии, подтверждающие стабильное положение вокруг станции. Впоследствии были опубликованы сообщения о ходе восстановительных работ, расследовании причин повреждения затвора. О ходе расследования причин происшествия Председатель Правления ПАО «РусГидро» Николай Шульгинов доложил Президенту Российской Федерации. Отчет о работе Комиссии по техническому расследованию инцидента опубликован на корпоративном сайте ПАО «РусГидро», в СМИ направлен пресс-релиз.